经省黎民当局允许，我厅联络广东省发达更改委、广东省财务厅于2019年12月31日印发了《广东省水利厅 广东省发达更改委 广东省财务厅闭于大中型水库移民后期搀扶项主意料理主意》（粤水模范字〔2019〕2号，下称《主意》），自2020年2月奉行，有用期5年。《主意》奉行以后，保证了全省后期搀扶项目奉行处事的有序展开，为维系计谋有用衔尾，须自2025年2月起，将《主意》耽误有用期5年，并对两处不涉及本质实质的条则实行修削。现对文献做需要的解说如下：

　　《主意》自2020年2月起头奉行，从计谋层面临水库移民后期搀扶项主意料理供给了有力支持，保证了后期搀扶项目料理处事的有序实行。从订定角度看，《主意》决议确切，实质合适司法、准则的原则，与联系轨造彼此衔尾较为完整，拥有很强的需要性、合法性和可操作性。从奉行角度看，《主意》巩固了项目料理处事的模范性，保证了水库移民后期搀扶计谋的胜利奉行，为推动水库移民后期搀扶高质料发达奠定了坚实的根本。

　　一是对此前仍旧省当局允许并已由三部分联络发文调度的实质，正在《主意》从头揭晓时一并修削。2021年11月1日，因省级财务资金项目入库时辰调度，省水利厅、省发达更改委、省财务厅联络印发了《广东省水利厅广东省发达更改委广东省财务厅闭于调度水库移民后期搀扶项目入库储藏和盘算审批时辰的知照》（粤水移民〔2021〕19号），通过“打补丁”式样，对相闭水库移民后期搀扶项目入库储藏和盘算审批时辰相闭实质实行了局部调度。现将上述已调度实质正在《主意》中直接实行修削，以利于计谋推广。

　　二是对部分按照文献的名称作出修削。鉴于《主意》第一条订定按照中《大中型水库移民后期搀扶基金项目资金料理主意》（财农〔2017〕128号）已被《大中型水库移民后期搀扶项目资金料理主意》（财农〔2022〕1号）代替，项目资金料理方面加多了《广东省省级财务专项资金料理主意（修订）》（粤府〔2023〕34号），须对原文献名称作出修削。须要讲明的是，《主意》实质与上述新出台计谋没有冲突。

　　《主意》包含总则、项目前期处事、项目奉行与料理、监视料理与音讯公然以及附则，共五章二十五条，要紧包含以下实质：

　　1．鲜懂得项目料理主意的修订主意。第一条原则了修订项目料理主意的主意和按照，第四条加多鲜明正在村落复兴政策的奉行流程中鼓吹水库移民复兴发达的目的工作实质。

　　2．鲜懂得后扶项目资金实用鸿沟及项目料理处事流程。第二条原则了项主意资金实用鸿沟，涵盖大中型水库移民后期搀扶基金、库区基金、省属水库移民专项资金等其他类型的搀扶资金，以进一步团结项目料理，进步资金操纵效益。第三条鲜明项目料理处事流程，鲜明后扶项目奉行的程序实质，进一步模范项目兴办奉行序次。

　　3．鲜懂得省、市、县等各级机构料理权责。第五条原则了项目实行当局教导、属地料理、分级有劲的料理体例及并鲜明各级机构料理职责。鲜明库区和移民布置区县级黎民当局为负担主体，其水库移民料理机构的确有劲项目料理处事，并按照权限将年度项目盘算报县级黎民当局审批，进一步进步项目推广效劳及资金操纵效益。

　　4．鲜懂得项目前期处事流程。第六条原则项目入库前期处事须做细做实，到达项目资金下达后就可结构操作奉行的安排深度，并将项目分为基筑类和非基筑类实行料理，条件各地对差异范围基筑类项目实行鲜明。第七条和第八条鲜明项目库的设立和料理轨造。第九条原则年度项目盘算的编报及审批序次，简化优化项目审批时限，加疾推动后期搀扶项目奉行。第十条鲜明项主意奉行料理推广项目法人造，遵循各地现实情形，项目法人可由项目所正在移民村组或村委会组筑，也可由项目所正在地州里黎民当局或县级黎民当局组筑。第十一条鲜明后期搀扶直补资金的发放流程。

　　5．鲜懂得项目奉行与料理流程。第十二条至第十五条原则了基筑类项目兴办奉行序次，包含项主意奉行和转换料理、项目质料监视、达成验收及移交与管护等方面，第十六条原则了非工程类项主意奉行式样。第十七条原则项目档案料理式样，第十八条鲜明项目前期与奉行料理处事经费。

　　6．鲜懂得项目监视料理与音讯公然式样。第十九条至第二十二条差异原则各级部分（机构）监视料理的条件、监测评估和绩效评议的处事条件、音讯化料理条件、项目公示轨造等。

　　7．鲜懂得项目料理的其他方面。第二十三条夸大省农垦、林业部分、各地级以上市、县级水库移民料理机构应遵循本区域现实情形参照本主意订定相应奉行细则或配套计谋，确需保存项目审批权限的，各地级以上市应正在配套文献中实行鲜明。

　　第二十四条将幼型水库移民后期搀扶项目纳入本主意料理，以进一步团结各项水库移民项目料理，不再另行订定幼型水库移民后期搀扶项目料理主意，要紧是遵循各地调研情形，商讨用于幼型水库移民后期搀扶项主意资金操纵式样已与大中型水库移民后期搀扶项目资金趋于类似，而且幼型水库后期搀扶项目料理平素参照大中型水库移民后期搀扶项目料理式样实行。

　　《主意》及其解读原料正在广东省当局家数网站和省水利厅网站揭橥计谋文献的固定栏目以及“计谋解读”专栏里实行纠合揭橥，纳入当局音讯公然目次。

　　联系链接：广东省水利厅 广东省发达更改委 广东省财务厅闭于印发大中型水库移民后期搀扶项目料理主意的知照